昨日,全市百园立农工程动员大会在大同贵宾楼假日酒店举行。会议安排部署了百园立农工程各项工作,号召各级各部门锐意进取,奋力拼搏,攻坚克难,全力推进百园立农工程建设,推动全市“三农”工作持续、健康、有序发展。
市委副书记、代市长李俊明出席动员大会并作重要讲话。
副市长靳瑞林作动员讲话。
会议明确了2013~2015年百园立农工程的建设目标和今年的奋斗目标。到“十二五”末,全市规划建设七大类农业园区106个,带动发展1000个左右家庭农场,促进农民人均纯收入年均增长10%以上。今年要新建23个园区、改扩建35个园区,同时完成全部园区的整体规划。
会议要求,要充分认识百园立农工程的战略意义,从经济社会发展的全局上深刻理解百园立农工程是十大工程的一项基础性工程,是牵动农业转型、农村发展、农民增收的“牛鼻子”工程,是发展县域经济的重要手段。各级各部门领导干部要进一步统一思想,以改革创新的热情和强烈的责任感,积极投身到百园立农工程建设中。
李俊明在讲话中指出,园区经济是现代经济的重要载体,是现代经济的基本模型,是现代经济的有效途径。发展农业园区经济有利于集聚生产要素,实现土地集中、资本集聚、资源节约、技术集成和空间叠加;有利于集群化、规模化和专业化发展;有利于实现科技创新;有利于实现产业化、工业化;有利于市场化对接,实现品牌化、特色化、规模化;有利于农民增收,扶贫攻坚;有利于农业转型跨越发展,促进传统农业向现代农业转变;有利于新型城镇化建设,加快新型城镇化步伐,带动农民,稳定农业农村。
李俊明列举数据,对比分析了我市“三农”工作的差距。他指出,在看到差距的同时,也应看到我市有好的基础,有地理位置气候优势,有畜牧运输市场,有综改试验、雁门关生态畜牧经济区等好的政策扶持。我市是全国三大优质奶业区之一,全省三大农业示范区之一,国家燕山、太行山集中连片扶贫区之一。我们既要看到差距,更要找到方向,增强信心。我们提出的七大类100多个园区,有种植园、养殖园、加工园、创业园、观光园、物流园,这就是我们的抓手。特别是县区长同时要把菜篮子的责任担起来,要实行责任制,要问责、考核、排名、公示。百园立农工程要按照“五个一”、“十个有”的方式加以推进,要落实“五位一体”责任制,加强要素保障和土地、资金、科技各项服务,扩大招商引资,让更多的社会资金向农业园区集中。做好百园立农工程规划,首先要搞好县区的布局规划。搞好规划不能脱离实际,否则上得快下得也快。实现规模化要以专业化为前提,没有专业就没有优质的产品,继而也就没有市场,这方面是有教训的,要在科学规划指导下实现可持续发展。要创新体制机制,讲求效率,创新土地流转方式,设立土地银行,实现多种政策在空间上的叠加,实现政策效益最大化,从而使我们的园区建设成为规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区,使之真正成为全市主导产业特色明显的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环的样板区、体制机制创新的实验区。要以这个奋斗目标带动全市经济发展,带动农民增收,带动扶贫攻坚,为全市经济社会又好又快发展作出农业方面的更大贡献。
靳瑞林在动员讲话中要求,各级各有关部门要切实强化推进措施,抓好百园建设规划,制定扶持奖励政策,构建协作推进合力,加强管理,严格考核,同时要以百园建设带动其他工作,以其他工作促进百园立农工程,确保园区建设顺利推进,圆满完成“三农”工作的各项指标。
市农委、南郊区等部门和县区的负责同志在会上作了表态发言。
各县区县区长、分管副县区长、市直各相关单位及园区所在乡镇的负责人,相关园区负责人等230人参加大会。