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今年以来,云州区聚焦乡、村两级“权小责大”“人少事多”等“小马拉大车”突出问题,以明权定责、建强队伍、凝聚合力为抓手三点发力,切实为“车”轻荷减负、为“马”增力赋能,让基层组织服务群众有精力、推动工作有人力、解决问题有物力。
明权定责,切实为基层松绑减负。云州区全面理顺事权关系,着力破解“权责不匹配、不对等”问题,为“大车”减负。制定“属地管理”事项责任清单、乡镇岗位指导目录,明确乡镇104项行政职权,实行清单、职责准入制度,厘清区乡权责边界。全面推行村级组织公共服务事项清单制度,明确直办项目20项、协办项目11项、代办项目19项,确保清单之外无事项。
建强队伍,持续为基层蓄势赋能。云州区统筹资源,着力破解“力量不足”问题,为“小马”赋能。通过各类招考,为乡镇充实工作人员160名。足额保障乡村组织运转经费,落实乡镇机关工作人员收入等相关规定。出台村“两委”主干在职激励办法和离职保障办法,落实社工工资待遇,缴纳“五险一金”,逐步提高薪酬。
凝聚合力,着力为基层治理增效。云州区积极协调各方参与,着力破解“成效不明显”问题,形成常态长效工作机制。打造3个标杆小区党支部,辐射带动其他20个小区党支部提档升级。运行“一方引领、四方联动”协调议事机制,倾听民声、了解民意,办好民生实事。今年以来,各社区共召开联席会议56次,解决问题183个;全覆盖成立业委会(物管会),组建3个物业行业党支部。建立小区党建需求清单、群众需求清单、共建项目清单,引导57家单位1077名在职党员到小区包联报到,2023人次参加志愿服务,解决群众实际难题256个。
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